افتتح معهد الشهيد فضل الحلالي للكفيفات في عام 1995م ب 4 طالبات و 4 معلمات ليكون أول معهد متخصص في الجمهورية اليمنية بتعليم الكفيفة ، فقد كانت الكفيفة حبيسة جدراناً أربعة لا ترى من الدنيا سوى الظلام و لا تعلم من الحياة سوى اليأس فكأن وجود هذا المعهد بمثابة النور و الأمل الذي يشع إلى قلب كل كفيفة فيحتويها من الصف الاول الى الصف الخامس من مرحلة التعليم الاساسي .
يقدم المعهد الخدمات التعليمية و الصحية و الاجتماعية و النفسية للطالبة الكفيفة لتكن قادرة على الخروج الى مرحلة الدمج التعليمي ومن ثم الاندماج في المجتمع